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破解中小科技企业融资瓶颈 南京呼唤“科技银行”

科技企业融资难

中小企业融资难,一言蔽之,难在缺乏抵押品。而科技型企业又是其中最拿不出抵押物的企业,加上收益不确定,其融资一直是商业银行的业务冰点。

“南京民营科技企业约有2500家左右,高新技术企业也至少有1000家,这些企业有技术、有市场,但普遍拿不出传统借款模式所需的担保物,如土地、产权等,即使前景再好,也很难从银行贷到款。”南京市科技局综合处有关负责人告诉记者,特别是去年以来,受金融危机影响,科技型中小企业很难找到担保单位,融资更难。很多中小科技企业只能求助于社会上的“贷款企业”,但这种“地下钱庄”式的企业利率往往远高于银行,风险很大。

记者了解到,为了解决科技企业融资瓶颈,南京也曾进行过许多探索与尝试。早在2007年底,省技术产权交易所和南京银行联手,首次推出了常识产权质押贷款试点金融产品。当时,南京道及天App系统有限企业以其5项App产品著作权作为质押,获得了200万元贷款,成为国内首笔无资产抵押、无第三方担保的常识产权质押贷款。“不过,常识产权质押贷款的申请并不容易,数量也有限。”季鹏程告诉记者,经过努力,今年6月份,他们企业以著作权作抵押,从南京银行获得了150万元贷款,但是从前期他们的估算来看,这项著作权估值至少在上千万。

“目前南京常识产权贷款还停留在试点阶段,并没有真正推广开来。”南京市科技局综合处有关负责人坦言,科技型企业收益不确定因素多,银行就怕贷出去的钱“打水漂”。

“科技银行”提供融资突破方向

“银行不肯放贷,关键是怕承担风险,如果能将风险分散开,融资就容易多了。”南京市科技局综合处有关负责人先容说,7月份,杭州成立了专门为科技型企业提供服务的专营机构――杭州科技银行,这一模式给南京提供了突破方向。

据了解,杭州科技银行以杭州银行下辖一级支行的形式存在,全面服务科技型中小企业。由杭州科技银行对科技型中小企业提供基准利率贷款,由担保机构对科技型中小企业实行优惠的担保措施,政府给予风险补偿和激励。符合条件的企业可在15个工作日内以贷款方式率先获得70%的政策性创新基金,只要企业在一年期限内归还本金,并承担1%的担保费率和银行基准贷款利率即可。即使企业没有订单,但若拥有固定的未来收入现金流,杭州科技银行也可以通过应收账款质押,提供信用贷款。

“从杭州科技银行运行的情况来看,市场的需求相当巨大,效果十分明显。”据先容,杭州“科技银行”首月已经对杭州市科技型中小企业授信2亿元以上,发放贷款1.02亿元。其中,电子信息技术、新能源与节能技术等领域的科技型小企业客户占90%以上。

“杭州模式”能否被复制?

“杭州科技银行的模式让大家为之一振,大家也正在努力促成南京科技银行的成立。”南京市科技局有关负责人先容,杭州科技银行的建成,与该市政策扶持力度大密不可分。杭州除了将科技扶持资金、创投资金及每年2亿元的创业引导资金存入科技银行,市政府还将根据银行对科技型中小企业的日均贷款额给予大于普通商业银行的财政补助,补助总额为省级返还的银行机构税收增量的20%;同时,市、区两级财政还向企业提供40%的贷款利息补贴,并给予为企业提供担保的担保企业担保费补贴。因此,科技银行不仅可以用最低利率向企业放贷,而且一旦产生风险,银行将承担净损失的20%。

“科技银行的成立需要市政府牵头,涉及多个部门,因此需要一个较长的过程。”据了解,南京市科技局已经将相关调研报告上报至南京市发改委,目前还在等待批复。

记者从南京市发改委了解到,除了酝酿成立“科技银行”,为解决中小型科技企业融资难,该市近期还开始推进了一批金融创新方案。“我市决定先拿出2亿元作为风投引导基金,推动风投的发展。”南京市发改委副主任杨中南说。此外,该市正在酝酿组织中小企业联合起来发债。据先容,债券的融资期限较长,以往只有达到一定规模的大型企业才能发行,单个中小企业无力承担发债成本,南京正在尝试推进,目前已有10多家企业报名。

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